Quid de la constructibilité dans les zones agricoles et naturelles ?
La loi offre la possibilité, en zone agricole, de construire des constructions et installations nécessaires à l’exploitation agricole. Selon le Conseil d’Etat, une construction est nécessaire à l’activité agricole lorsqu’elle «nécessite la présence rapprochée et permanente du chef d’exploitation». Dès lors, par exemple, la réalisation d’une construction accueillant l’éleveur et ses salariés peut apparaître nécessaire à l’exploitation agricole. A contrario, ce n’est pas le cas pour une culture de céréales, de foin et de luzerne qui ne nécessite pas une proximité directe avec l’exploitation. Un article dans les PLU, permet de délimiter des zones de taille et de capacité d’accueil limitées, au sein des zones naturelles, agricoles ou forestières. La délimitation de ces micro-zones doit être strictement encadrée compte tenu de la vocation des terrains concernés. En effet, elles ne peuvent accueillir des constructions qu’à la condition de ne porter atteinte, ni à la préservation des sols agricoles et forestiers, ni à la sauvegarde des sites, milieux naturels et paysages. Par ailleurs, le règlement du PLU doit préciser les conditions de hauteur, d’implantation et de densité des constructions, afin de permettre leur insertion dans l’environnement et leur compatibilité avec le maintien du caractère naturel, agricole ou forestier de la zone.
